俄罗斯央行表示，数字卢布已准备好于 9 月 1 日推出，使该国央行数字货币计划按计划进行。
- 尽管欧盟针对相关金融基础设施实施制裁，俄罗斯仍于 9 月 1 日推出数字卢布。
- 银行规则要求主要贷方和大型零售商分阶段支持数字卢布支付。
- 美国在俄罗斯扩大国家数字货币的同时，立法者正在转向临时禁止 CBDC。
根据俄新社 7 月 2 日的报道，州长埃尔维拉·纳比乌林娜 (Elvira Nabiullina) 表示，“每个人都已准备好”启动。
数字卢布将与现金和非现金卢布一起流通，而不是取代它们。 俄罗斯银行表示，人们将能够通过连接到其平台的银行应用程序打开数字钱包。它还表示个人不会为数字卢布交易支付费用。
从银行和大型商户开始推出
俄罗斯央行的时间表要求各大银行从 2026 年 9 月 1 日起提供数字卢布服务。年收入超过 1.2 亿卢布的大型零售商也必须从该日期起接受数字卢布付款。
Russia Confirms Digital Ruble Rollout Date
— BSCN (@BSCNews) July 3, 2026
Russian central bank governor Elvira Nabiullina said preparations for the CBDC launch are complete.
Authorities expect the digital ruble to launch on Sept. 1 as previously planned.
The CBDC will operate alongside the traditional ruble… pic.twitter.com/SvwIWaZsRJ
规则将分阶段扩展。拥有通用许可证的银行和年收入超过 3000 万卢布的零售商必须从 2027 年 9 月 1 日起加入。其他银行和小型零售商将从 2028 年 9 月 1 日起加入，而规模很小的商家仍将获得豁免。
制裁压力框架推出
此次推出之际，欧盟已经对与俄罗斯相关的数字金融采取了行动。在其第 20 个制裁方案中，欧盟理事会禁止涉及 RUBx 的交易以及欧盟对数字卢布发展的所有支持。它将这些措施与俄罗斯对乌克兰的战争以及对逃避制裁的更广泛担忧联系起来。
此外，欧盟还提议对与俄罗斯逃避制裁相关的外国加密服务实施更广泛的限制。该计划是在对与卢布挂钩的加密货币轨道进行越来越多的审查之后制定的，其中包括当局称可能支持西方控制之外的跨境支付的平台和代币。
俄罗斯已经测试数字卢布用例一年多了。正如之前报道的那样，俄罗斯中央银行在鞑靼斯坦试点了数字卢布智能合约，包括对公共资金有条件支出的测试。最新的时间表显示，莫斯科现在希望将该项目从测试转向更广泛的支付用途。
美国政策走向相反
俄罗斯的 CBDC 推动与美国政策形成鲜明对比，美国立法者已转向暂时禁止美联储数字美元。据 crypto.news 报道，如果《21 世纪住房之路法案》成为法律，它将阻止美联储在 2030 年之前创建 CBDC 或类似资产。美国的辩论反映了对隐私、国家控制和私人稳定币作用的担忧。俄罗斯的做法则不同。莫斯科正在建立一种国营数字货币，同时也在测试制裁下的贸易和金融准入的其他数字资产规则。
杰克·贾蒙（Jack Jarmon）为澳大利亚国际事务研究所撰写的一份报告称，如果俄罗斯依靠比特币或其他工作量证明资产来绕过制裁，它可能会面临限制。报告指出，电力基础设施陈旧且获得外国技术的机会有限。这些限制或许可以解释为什么数字卢布仍然是莫斯科国家主导的支付策略的核心。
9 月 1 日的发布将测试俄罗斯是否能够推动银行、商家和用户的采用。纳比乌利纳表示，央行希望数字卢布“受到人民和企业的需求”并且“方便”。
目前，俄罗斯的推出使俄罗斯成为推动 CBDC 发展的国家之一，而制裁和美国的政策辩论则使数字国家货币受到密切审查。