巴西通过新的交易所资本规则加强加密货币监管

巴西已批准新的审慎规则，要求虚拟资产服务提供商从 2027 年起满足资本、风险管理和披露标准。

据当地媒体报道，巴西央行批准了针对虚拟资产服务提供商 (SPSAV) 的一套新审慎要求，使其更接近适用于证券经纪商和分销商的监管框架。这些规则于 7 月 1 日获得批准，并将于 2027 年 1 月 1 日生效，作为该国正在实施的加密资产法律框架的一部分。

规则生效后，提供加密货币和其他虚拟资产服务的公司将必须维持最低资本储备，建立正式的风险管理政策，并定期披露有关其财务和运营状况的信息。央行表示，这些措施旨在加强金融体系，降低客户和市场风险。

该报告指出，提供加密货币经纪、托管和转让服务的公司及其领导的经济团体现在将被归类为第 3 类机构。央行表示，分类遵循相似风险活动遵循相似监管标准的原则。

该框架的另一部分介绍了巴西银行监管结构的分阶段过渡。该报告称，到 2028 年 6 月 30 日，所有虚拟资产服务提供商都将被置于第 4 段（S4），无论其规模如何，这让他们有更多时间来遵守全面的审慎要求。 

与此同时，属于第 5 类 (S5) 的机构（遵循针对小型金融机构的简化监管制度）将不再被允许提供虚拟资产服务，因为央行认为这些活动不符合较宽松的监管标准。

巴西加密货币监管的最新举措

新要求是对过去一年推出的一系列监管措施的补充。 2025年11月，央行发布了首个虚拟资产服务提供商操作规则，建立了涵盖治理、反洗钱控制、外汇参与和操作要求等方面的标准。 

今年早些时候，巴西国家货币委员会要求加密平台遵守与传统金融机构类似的保密规则，包括遵守有关银行保密的补充法 105。

最新的审慎框架还遵循 6 月份的规则，要求寻求授权或许可证续签的加密货币公司提交由在巴西证券监管机构注册的专业人士编写的独立审计报告。 

正如之前报道的，在做出许可决定之前，审计会审查反洗钱控制、反恐融资程序、客户资产隔离、内部风险管理和员工合规计划。

监管机构还在 2026 年加强了其他领域的监管。5 月，巴西央行禁止受监管的跨境电子外汇提供商使用加密资产结算国际支付，但仍允许数字资产在受监管的支付系统之外进行交易和转移。 

最近，联邦检察官提醒各政党，在竞选活动中仍然禁止加密货币捐赠，因为竞选财务规则要求明确识别捐赠者。